Book.od.ua Книги для вашего бизнеса



Одесская библиотека бизнес литературы
полезные книги для бизнеса

11.48. Политика

Новому шотландскому парламенту не удалось сформировать достаточно сильного правительства из-за неспособности какой-либо из политических партий обеспечить себе устойчивое большинство в парламенте. В результате шотландские правительства представляют собой неустойчивые коалиции,отдельные составляющие которых преследуют разные политические цели. Даже в рамках отдельных партий процветает местничество и трайбализм. Отдельные группировки преследуют свои узкие, корыстные интересы, не заботясь решением общегосударственных проблем. Коалиционное правительство, составленное из таких партий, оказывается не в состоянии проводить согласованную логически последовательную политику * Многие из новых членов шотландского парламента, в прошлом члены местных органов управления, полагают, что их нынешняя роль заключается в том, чтобы отстаивать местные интересы, а не быть выразителями общегосударственных интересов.
Шотландский государственно-административный аппарат уже привык к своей новой, более широкой роли и осуществляет основательный контроль за реализацией политических решений, многие из которых довольно запутанны и противоречат друг другу * Появление этого нового уровня управления в Шотландии привело к ослаблению реального влияния местных органов власти и послужило причиной непрекращающегося противостояния между проанглийски настроенной Лейбористской партией в Холирудхаусе и "старой" Лейбористской партией в местных органах власти. Ослабление контроля "старой" Лейбористской партии над ключевыми органами власти и появление других партий наряду со все возрастающим количеством коалиционных администраций лишь усугубляет эту ситуацию. Постепенная передача власти в руки Холирудхауса привела к ослаблению местной демократии и к нарастанию бюрократического вмешательства на всех уровнях. Большинство встреч с народом - это не более чем упражнения в "паблик рилейшенз", и лишь очень немногие из таких контактов приводят к реальным результатам.
Большую часть своей далеко не безграничной энергии шотландский парламент затрачивает на бесконечные баталии с Вестминстером, которые преследуют две цели: еще больше расширить властные полномочия, которыми располагают обитатели Холирудхауса, и усовершенствовать так называемую "формулу Барнетта", на основе которой определяется бюджет шотландского парламента. Эти баталии приносят весьма скромные результаты и широко освещаются в средствах массовой информации Шотландии и Англии, постепенно отравляя и без того непростые отношения между двумя странами * Вестминстер с завидным упорством отказывается от передачи Холирудхаусу дополнительных властных полномочий посредством системы поддержки принятия решений, лишая таким образом Шотландию даже минимального контроля над постоянно растущими издержками, несмотря на то что они финансируются, хотя и с большим скрипом, Вестминстером и Уайтхоллом. Политическое позерство заменяет собой эффективное управление, в результате чего шотландский парламент занимается скорее решением своих внутренних проблем, чем решением насущных проблем государства * Несмотря на растущую потребность в финансировании системы государственных услуг и обновлении инфраструктуры, не принимается никаких мер к эффективному использованию налоговых рычагов, имеющихся в распоряжении шотландского парламента, из-за боязни разрушить хрупкие коалиции, формирующие шотландское правительство*. Многие из наиболее дальновидных членов шотландского парламента пытаются отстаивать интересы Вестминстера, ослабляя тем самым позиции Холирудхауса и не желая относиться к нему как зрелому политическому институту. Волей-неволей, такие парламентарии превращают Холирудхаус в некое подобие "обучающих курсов" и рассматривают его как трамплин для выхода на политическую арену Великобритании.


Понравился материал? Поделитесь с друзьями!

<< Предыдущая статьяСледующая статья >>
11.47. Культура. Продолжение. 11.49. Политика. Продолжение.





Убедительная просьба при использовании любых материалов Одесской электронной бизнес-библиотеки ставить активную ссылку на наш сайт. По всем вопросам касательно сайта пожалуйста пишите на почту
      Карта сайта